美国食品安全监管体系及其运作机制 食品安全预警系统的特性

美国食品安全监管体系及其运作机制  制皮在每个层次(地方、州和全国)各州卫生机构以及联邦政府的许多部门美国的食品供应是世界上最安全的，这主要是由于门和机构，都雇用食品检查员、微生物学监督食品生产与流通。各市县卫生局，于美国实行机构联合监管         家，流行病学家及其他食品科学家，执行持续监管。地方州和联邦法律、准         则及其他法令对这些监管人员的权限有明确的规定。品，如牛奶或海鲜:有些人员的权限只限于某个特定的地理区城;有些人员只有些人员只监管一种食负责监管某-类食品企业，如饭店或肉品加工厂。这些工作人员携手合作，形成了美国食品安全监管系统。下面就美国沙及食品安全的主要机构的监管范围、权限及其运作机制作一简单介绍。

 

食品安全预警系统的特性

食品安全预警系统针对的是食品这一一研究对象， 既具有一般的系统性问题，又包含食品这-特殊的研究对象的特性，以及预警的功能性，因此，食品安全预警系统具有以下主要特点:

(1)复杂性。食品安全预警系统属于复杂体系，系统的关联元素多，变量也多，而且相互的影响情综复杂，同时，系统涉及的范

 

的尺度增大，问题多为综合性的。  社会科学和经济管理

 

      (2)风险性。食品安全预警的内涌沙及自然科学，着各子系统的风险。由于系

 

统风险之间的累加效应大多尚无确定关系，所科学，多学科多领域系统之间互相影响，系统面临(3)模糊性。即存在系统性问题的边界对所以还存在着系统性风险。系统与环境之间“你中如对于某个研究对象来说，没有绝对的安全与危险，有我，我中有你”，许多情况难以用精确的数学描述和求解综述。  的安全成

 

      只能相对而言具有一定程度的

 

一定程度的危险。 由于没有清晰定量的边界特性，就使得问题的研究不是追求一个数值解， 而可能是一个范围、 。段时间或者”种程度的模糊语音的评价和判断。

 

      (4)规律性。对于食品安全问题，既存在-定的内在必然性，又存在随机偶然性。我国对主要消费食品中的常见污染物监测和食源性疾病状况及动态变化趋势的研究，实质就是在探究食品安全问题的内在必然性，掌握规律性。食品安全问题中出现的突发偶然事件或意外事件，具有随机性和不确定性，看似事件发生的时间、地点、程度等都无法预知，但是通过对于不确定突发事件的进步分析后我们发现，事件本身依然存在着一定的规律性，一定有警源，也必然有征兆，食品安全问题自身存在着必然的内在规律。因此，根据警源、警兆的变化规律，就能利用规律运行趋势进行安全性的判定。系统本质具有规律性的特点，可以相对准确地预警食品安全问题，这跟根据天气的不准确性依然能够得到相对准确的天气预报是一样的。

 

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