食品召回的概念、特点与分级英国是在FSA指导下进行污染食品自动召回
发布时间：2019-12-31 发布者：首宏蔬菜配送中心
食品召回的概念、特点与分级
食品召回是为避免消费者受到缺防食品的伤害，最大限度地降低存在或可能存在安全问题的食品对公众的健康危害，维护消费者利益，食品生产(或进口、经销)高在获悉其生产或进口、经销的食品存在或可能存在危害消费者健康安全的问题时，按照规定程序依法向政府部门报告，及时通知消费者井从食品生产，流通到清费等环节采取撤回或收回由其生产经营原因造成的某一批次或类别的缺陷食品，同时通过退货、更换、补充或修正清费说明和赔偿等方式，及时清除或减少缺陷食品对消费者的危害风险等所采取的一系列改正行为和补救措施。
食品召回按性质可分为主动召回和责令召回。主动召回是由企业管理层做出的、自愿召回缺陷食品的行为，即自愿召回:责令召回又称强制召回，是政府食品安全监管部门依法责令企业召回存在潜在危害的缺陷食品，并制裁违法者的行为，通常针对不安全食品。按召回方式可分为公开召回和沉默召回以及要求召回和指令召回(美国)。公开召回指通过公开的途径向社会发出召回信息，从市场和清费者手中全面收回不安全食品，适用于主动召回和责令召回;沉默召回指通过非公开的途径，从运输、批发和零售等环节收回缺陷食品，一般仅适用于对不适合消费食品的主动召回。要求召回指企业没有主动进行召回，政府直接要求对生产或销售不安全食品负有主要责任的公司实施召回并承担主要责任指令召回是针对婴儿配方食品及国际贸易食品如出现不安全因素，政府发布强制命令要求该食品生产和销售商实施召回。按召回水平可分为商业召回和消费者召回(澳新)。商业召回指从分销中心和批发商及医院、餐馆、食品经销店层面收回:消费者召回指从消费者手中收回受影响的食品，是最为昂费的召回类型。按召回环节有召回和撒回(英国)。召回指从食品的销售、配送链或在已销售的范围内收回不安全食品，井告知消费者:撤回指收回已进人配送链，但未出售给消费者的不安全食品。
食品B回以主动召回为主、责令召回为辅。食品生产经营者是缺陷食品召回的主体和第责任人， 主动召回缺陷食品见 食品生产经营者诚信自律的体现。主动石回的特点是在政府导下实施，体现政府对市场的管理面非代替企业决策，鼓励企业自律，发挥企业主动召回的积极性。根据食品安全危害的轻重程度，食品召回一般分为以下三个级别:
一级名回 (最严重的情形):消费者食用这类食品已经或肯定会造成食源性疾病，严重危害人体健康甚至导致死亡，或流通范围广、社会影响大。一般需发布预警。
二级召回(危害程度较轻):消费者食用这类产品后可能会造成食源性疾病，对人体健康造成危害但属可逆可治愈，造成短期内严重危害身体健康后果的可能性较小，危害程度-般或流通范围、社会影响较小。可发布预警。
三级召回(程度最轻):食品含有对特定人群可能引发健康危害的成分而在标签和说明书上未子以标识，或标识不全、不明确，已经或可能引发食源性疾病而对人体健康造成危害，但程度轻微。一般不需发 布预警。
根据不安全食品可能对人体造成的健康危害程度对不安全食品实施分级召回的意义在于，对不同召回级别采用不同的管理体制，井使公众知道被召回食品的危害程度，从而采取不同的处理方法和处理态度;这也有利于政府职能部门对食品召回进行分类管理，增强工作的针对性，提高行政效率。
英国是在FSA指导下进行污染食品自动召回
英国在苏丹红事件发生后，受污染食品的发现和召同工作是在FSA的指导下、由行业协会和各食品公司自行组织开展的，而行业协会和各食品公司并不需要被动监督和在处，只需将自行处理结果报告FSA。因此，在FSA公布的受污染食品请单不断增加新产品的同时，实际的影响面却在不断地缩小。可能某些产品上了FSA公布名单的同时，其生产商已经通过其销售网络将该食品召回，消费者看到清单上产品名称的时候，市场上已经无该产品了。从FSA的网姑提供的事件表中，我们发现FSA到了事件后期才对相关食品公司开展调在，但目的并不是为了发现和清理受污染食品，而是为了调在为什么在良好生产规范指导下的食品工厂会有严重的食品污染事件发生。在苏丹红事件中，英国各食品企业对自己的食品进行检验，发现问题自动召回，并向监管部门报告进展;如果不自主检验和召回不合格食品，将受到法律的严惩，同时失去清费者的信任。而英国食品安全监管当局在保持对食品企业采取法律行动的震慑力的同时，只需要对市场进行适当的监测监督，就可以确认整个不合格食品召回过程是否达到目的;而在完成召回行动后，监管当局则对食品企业是否依法履行法定义务进行调查，进一步发挥政府的监督职能，维护法律尊严。
